– За ростом цен на продовольствие, помимо скачка курса тенге к доллару в феврале-марте, стоит дисбаланс спроса и предложения. Производство сельскохозяйственной продукции в Казахстане на 41,4% производится домохозяйствами, при этом продукция животноводства на 66%, а продукция растениеводства более чем на 24%. То есть в сельском хозяйстве преобладает мелкий производитель – домохозяйство.
В результате продовольственная безопасность не обеспечена, с 2004 года Казахстан стал чистым импортером сельскохозяйственной продукции, то есть потребности внутреннего рынка в продовольствии закрывались за счет импорта.
Неравновесный курс тенге к рублю в 2014-2015 годах разорил наш малый и средний бизнес, в результате импорт продовольствия из России в последние годы превысил 50%. Вместо того, чтобы кормить своего фермера, мы кормили российских. В результате санкций из-за развязанной против Украины войны Россия ограничила экспорт ряда продовольственных товаров в страны-члены ЕАЭС, таких как сахар, подсолнечник, и другие, что привело к перебоям на нашем внутреннем рынке.
Те, кто несмотря ни на что, производят у нас сельхозпродукцию, не могут попасть на полки торговых сетей. Причин тому много: плохо работающая бюрократия и коррупция. Олигархи – владельцы торговых сетей, которые получают субсидии от государства для поддержки социальных цен, не заинтересованы в их снижении.
Идея Правительства строительства оптово-распределительных складов себя не оправдала, так как опять таки реализация ушла в руки олигархов.
Продовольственная безопасность не будет обеспечена, пока не будет внутреннего производства.
Как выживать гражданам при резко выросших ценах? На мой взгляд, самый быстрый способ повысить доходы граждан – это пересмотреть заложенный в бюджете уровень инфляции. Например, в республиканском бюджете 2021 года прогнозировалась инфляция 6%, по факту вышло 8,4%, но пенсии, пособия детям, зарплаты бюджетников Правительство индексировало на уровень прогнозируемой инфляции 6% и не пересчитало.
В этом году уровень инфляции, предположительно, вырастет до 18-20 %. Вот с учетом такой инфляции и нужно пересмотреть бюджет и проиндексировать пенсии и пособия.
На прошлой неделе участвовала в вебинаре Medianet и дала пару интервью по этой теме, здесь кратко излагаю свои выступления.
Меруерт Махмутова,
директор Public Policy Research Center
