Редакция Agroqogam.kz продолжает изучать тему субсидирования аграриев. За ответами мы снова обратились к специалисту АО «Информационно-учетный центр» Айжан ОРСАЕВОЙ, которая знает об оформлении субсидий через Qoldau.kz буквально всё. Она также является одним из администраторов открытого телеграмм-чата «Qoldau Субсидии», в содержании которого мы и черпаем вдохновение для данной рубрики.
Из года в год, господдержка фермеров становится всё более прозрачной, а значит и объективной – есть даже публичный реестр получателей субсидий, по сути, открытая электронная очередь. Однако! Вопросы всё-таки возникают и там, где фермеры наиболее активны.
Речь о «…субсидировании части расходов, понесенных субъектами агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях», с более привычным среди фермеров названием «инвесты» или «инвестиционные субсидии на технику» (Кстати, в прошлый раз мы разбирали субсидирование пестицидов. Кто не читал тот материал — он здесь). Это весьма популярные субсидии, если судить по объёмам фермерских заявок и размеров бюджетов. Причем как среди растениеводов, так и среди животноводов. Инструмент инвестиционного субсидирования направлен на частичную компенсацию: от 25% до 50% затрат, в зависимости от конкретного направления или «паспорта». Это могут быть строительно-монтажные работы, покупка техники и оборудования и так далее. На сегодня действует 34 «паспорта» инвестсубсидирования, по 19 направлениям. Итак, какие проблемы здесь возникают чаще всего?
Подаю заявку по 1 паспорту на трактор. Система запрашивает «ввод регистрационного номера» но, когда я его ввожу – Система его не видит автоматически и я не могу подать заявку, так как следующий шаг остается недоступным. Что делать?
Из 34 паспортов инвестиционного субсидирования, самым популярным паспортом является именно паспорт №1 «Приобретение сельскохозяйственной техники, машин и оборудования».
Согласно пункту 27 Правил субсидирования, подтверждение приобретения инвестором (услугополучателем) техники и/или автомобилей осуществляется посредством информационного взаимодействия Системы с Государственным реестром сельскохозяйственной техники (далее – ГРСТ) и/или базой данных «Автомобиль».
Проще говоря, чтобы убедиться, что трактор был действительно куплен фермером Система распределения субсидий обращается к двум государственным базам данных: ГРСТ и «Автомобиль».
Если фермер ввел этот номер, но следующий «шаг» все-равно не активен, то тут возможны два варианта: Либо регистрационный номер введен неверно самим фермером, либо в принципе неверно внесены данные в базу «Автомобиль» техинспекторами.
В первом случае, вопрос решается легко. Необходимо зайти в раздел «Агромонитор» — «Внешние интеграции» — «Сельхозтехника» и скопировать номер оттуда, чтоб не допустить ошибок при наборе номера вручную.
Второй вариант проблемы видится более сложным. Для её решения придется обращаться к техинспектору, чтобы он перепроверил данные в базе ГРСТ и внес их корректно.
«К сожалению, часто инспектора вводят фермеров в заблуждение, убеждая в корректной регистрации техники в ГРСТ. Возможно им некогда или лень разбираться, и они отправляют фермера обратно к специалистам «Qoldau», то есть к нам», — говорит Айжан ОРСАЕВА.
Однако, необходимо понимать простую вещь, говорит спикер. На стороне «Qoldau» данные не формируются. Данные формируются и вносятся в базу именно инспекторами, а уже оттуда за счет интеграции в автоматическом режиме передаются сервису субсидирования. То есть ввести некорректно какие-то данные ни специалист «Qoldau», ни сама Система уже не может и человеческий фактор здесь исключен полностью.
Как показывает практика, после разбирательств выясняются следующие проблемы по ГРСТ:
— некорректное заполнение регистрационных номеров техники. К примеру, часть заполняется на кириллице, другая часть на латинице. То есть буква «А» что на кириллице, что на латинице выглядит одинаково для человеческого глаза, но может иметь совершенно разные значения для компьютера, то есть информационной системы – отсюда и ошибка;
— неправильно указан ИИН/БИН владельца техники, при этом его ФИО указаны корректно. Это довольно распространённая проблема, как выясняется;
— частичное заполнение сведений по технике, приобретенной в лизинг. Например, если техника была приобретена фермером в лизинг, то иногда техинспектора заполняют регистрационные данные техники с указанием сведений лишь собственника, без заполнения данных по владельцу, то есть самого фермера. Из-за этого эти данные техники не отображаются в «Личном кабинете» фермера в Системе.
Когда ошибка найдена и техинпектор устранит вышеуказанные замечания в ГРСТ, то измененные данные автоматически через интеграцию будут обновлены и в Системе.
Фермеру остается снова зайти в раздел «Агромонитор» — «Внешние интеграции» — «Сельхозтехника» и нажать кнопку «Обновить статус». После чего все данные будут обновлены на текущую дату. Затем фермеру необходимо скопировать регистрационный номер и при подаче заявки на технику «вставить» скопированный номер в графе «Регистрационный номер».
Почему Система не производит расчет на фронтальный погрузчик по паспорту №1, я ведь ввел все необходимые данные?
Глазами фермера проблема выглядит так:
Здесь при заполнении данных, в первую очередь фермеру необходимо внимательно просмотреть и изучить Правила субсидирования. Если фермер подаете заявку по паспорту №1, то необходимо перепроверить минимальные нормативы на одну единицу техники. Так эти нормативы выглядят в Правилах:
Если в столбце «Минимальный норматив на одну единицу техники, гектар/условных голов крупного рогатого скота» указаны значения, то Системой воспринимается обязательность их наличия. В случае, если фермер не отметил свои земельные участки, то Система просто на всего не будет производить никаких расчетов.
Если фермер выбрал позицию «Фронтальный погрузчик для растениеводства», значит у него должно быть, как минимум 500 га земель. Если же он выбрал позицию «Фронтальный погрузчик для животноводства» — то минимум 50 голов.
После того, как фермером будут внесены эти параметры, Система автоматически произведет расчет объема субсидирования. То есть в случае если Система отказывается производить расчеты по выбранному паспорту, то специалист рекомендует фермеру внимательно прочесть Правила на наличие таких вот требований.
Купил дорогостоящую зарубежную технику, но почему-то Система насчитала слишком мало? Как вообще Система производит расчет?
Очень часто фермеры задают вопрос относительно расчетов, производимых Системой. Система производит расчеты, опираясь на Правила по инвестиционным субсидиям. Исходя из этих Правил на каждую позицию техники и оборудования имеются свои максимально допустимые пределы, выше которых Система субсидии не начисляет.
Чтобы было понятнее, рассмотрим конкретный пример:
Фермер приобрел сушилку мощностью до 10 тонн в час за 30 млн. тенге. Согласно Правилам, максимально допустимая стоимость на данную позицию составляет 4 млн. тенге. Поэтому Система производит расчет исходя из стоимости в 4 млн. Таким образом сумма субсидий составит 4 млн*25% = 1 млн. тенге.
