Антимонопольное расследование в отношении двух птицефабрик – ТОО «ПК «Павлодар Құс» и ТОО «Шарбакты Кус», начали еще в ноябре прошлого года. Причиной тому послужил резкий скачок цен на куриные яйца категории С-1.
В итоге после долгих проверок департамента Агентства РК по защите и развитию конкуренции по Павлодарской области выявил нарушения и оштрафовал предприятия.
«В силу статьи 3 УК РК крупным размером считается доход, сумма которого превышает 20 000 МРП или 58 340 000 тенге (МРП в 2021 году 2917 тенге). Принимая во внимание действия субъектов рынка, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 221 УК РК, в части получения дохода в крупном размере: «ПК Павлодар Құс» – 373 331 729 тенге, ТОО «Щарбакты Кус» – 101 985 277 тенге, – сообщили в Департаменте Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по Павлодарской области.
Однако руководство птицефабрик этим не согласилось и решило оспорить штраф. 28 апреля подали жалобу в Агентство, с просьбой отменить приказ. Агентство, в свою очередь, отказало в удовлетворении жалобы. Далее птицефабрики обратились в суд с административным иском о признании приказа руководителя департамента незаконным и отмене обременительного административного акта, который нарушает права и законные интересы ТОО «ПК Павлодар Құс».
Согласно судебным документам, расследование проведено с нарушениями законодательства в области защиты и развития конкуренции.
В обосновании своих доводов истец в административном иске не согласился с выводами департамента в частности о наличии условия, что ТОО «ПК Павлодар Құс» устанавливало цены на продукцию в октябре (и в течение 2021 года) существенно ниже, чем у ТОО «Шарбакты Кус», что свидетельствует о том, что между ними имеет место быть конкуренция, соответственно действия двух товариществ не ограничивали конкуренцию.
По мнению суда, само по себе установление цены на основе цен
конкурентов не доказывает ни скоординированности, ни согласованности. Кроме того, прием определения цены с ориентацией на цены конкурентов – обычный и естественный способ рынка. При этом изучение цен реальных и потенциальных конкурентов служит одним из основных элементов маркетинга.
В итоге специализированный межрайонный административный суд
Павлодарской области решил признать незаконным и отменить приказ департамента об утверждении заключения по результатам расследования. Департамент с решением не согласен и уже подал апелляционную жалобу.
Станислав Манаков,
Павлодарская область
Agroqogam.kz
