СКО. 24 августа. /Павел Притолюк/ QOGAM-MEDIA.KZ – Североказахстанские общественники рассказали, как «перекупщики» субсидированной питьевой воды зарабатывают на простых людях и субъектах бизнеса.
Мониторинг проводил местный Антикор в начале года. С результатами наблюдения ознакомили и общественников.
Как рассказал руководитель филиала Первого антикоррупционного медиа-центра Руслан Асаубаев, водные «перекупщики» неплохо устроились в регионе. Дело в том, что сеть водоснабжения в СКО представляет собой систему групповых водопроводов, которые находятся под хозяйственным управлением филиала «Есиль су». Живительная влага поступает в 214 населённых пунктов. Поставщики получают её по стоимости 40 тенге за 1 кубометр, а оставшаяся разница в тарифе в размере 868 тенге за куб субсидируется местными исполнительными органами. Сумма господдержки зависит напрямую от количества поставленной воды конечному потребителю.
Здесь и начинается самое интересное.
«Воду приобретают и дальше реализуют 17 субъектов естественных монополий и свыше 180 дилеров, большая часть которых, по сути, водораспределительными организациями не являются – это сельхозпроизводители. Хватает среди дилеров и тех, кто вообще не зарегистрирован в органах госдоходов, как предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере водоснабжения. Вододатели имеют возможность реализовывать питьевую воду потребителям по разной цене, которая варьируется от 40 до 1 тысячи тенге!» – отметил Руслан Асаубаев (на фото).
Более того, мониторингом установлены случаи, когда жители одного и того же населённого пункта приобретали питьевую воду по разной цене.
«Из этого следует, что большая часть поставщиков воды населению являются «перекупщиками», которые зарабатывают на разнице между установленным тарифом и стоимостью приобретения. Не имея при этом никакой заинтересованности в снижении тарифа, а также поддержании объектов водоснабжения в рабочем состоянии», – считает он.
На разводящих групповых водопроводах установлены приборы учёта, которые отражают только общие объемы поданной жидкости без разделения между юридическими и физическими лицами. Для дилеров это очень удобно.
«Выявлена схема хищения бюджетных средств, которая заключается в продаже питьевой воды, приобретенной по субсидируемому тарифу для населения по 40 тенге за 1 кубический метр, юридическим и прочим лицам – по цене, значительно превышающей изначальное значение», – заявил руководитель филиала Первого антикоррупционного медиа-центра.
Кроме того, нынешняя ситуация в распределении воды создаёт почву для махинаций, когда искусственно занижаются объёмы, реализованные юрлицам, и, напротив, завышаются для простых людей.
Между тем, как показывает мониторинг, вода, реализуемая субъектами естественных монополий, работающими с локальными водопроводами (а таких сёл в СКО больше 160), более доступна для населения. Себестоимость одного куба составляет от 174 до 313 тенге. Здесь также есть субсидии от государства, но нет звена в виде посредника, который бы приобретал воду у «Есиль су» и перепродавал её далее.
Также собеседник QM указывает на риски лоббирования интересов отдельных дилеров, чьи объекты водоснабжения при этом остаются в собственности государства. То есть обслуживание, ремонт – всё это делается за счёт бюджета, тогда как в карман перекупщика идёт чистая прибыль от реализации.
«Свыше 100 объектов остаются на балансе акиматов, но пользование ими осуществляют дилеры. Это свидетельствует об отсутствии заинтересованности вододателей и местного исполнительного органа в обеспечении населения доступной питьевой водой, а также о том, что работа дилера выстроена на принципах личной выгоды», – цитирует отчёт Антикора Асаубаев.
В такой ситуации, считают в Департаменте по противодействию коррупции, стоило бы разработать и внедрить алгоритм прямого субсидирования субъектов естественных монополий, а также рассмотреть возможность создания в районах области государственных предприятий, реализующих питьевую воду в населенных пунктах по единому тарифу с сохранением принципов конкуренции.
Иначе «игры с тарифами» продолжатся.
Ранее QOGAM-MEDIA.KZ рассказывал о том, как жители североказахстанских сёл получали воду по завышенным ценникам, в отдельных случаях почти в 6 раз.
