Несмотря на увеличение объемов экспорта муки в соседние страны и позитивные показатели, отрасль утопает в проблемах. Затруднения с транзитом, низкие цены, невозврат НДС – все это не играет на руку отечественным товаропроизводителям. Своим видением того, как изменить ситуацию с корреспондентом Agroqogam.kz поделился председатель совета учредителей Союза зернопереработчиков Казахстана Евгений Ган.
«Проблема в том, что время идёт, а у нас не сформирована позиция государства и уполномоченного органа по развитию перерабатывающих отраслей в АПК. Мы до сих пор в стране планируем все под производство, а не продажи. Весь мир работает под продажи и понимает, что продавать надо товары с высокой надбавленной стоимостью. Получается парадоксальная ситуация: мы производим очень много пшеницы, субсидируя закупку семян, удобрений, техники. Потом ее продаём за пределы нашей страны для переработки на других мощностях, тем самым, по большому счету, субсидируя наших соседей. И на сегодняшний день здесь могли бы производить муки намного больше, но, к сожалению, торговая политика наших соседей выстроена так, что она ориентирована на закуп зерна, а не нашей муки. Мы, к сожалению, не выработали по отношению к нашим соседям никаких мер зеркального реагирования. Никаких», – говорит Евгений Ган.
В качестве примера собеседник привёл опыт соседних стран-потребителей казахстанского зерна.
«Простой пример. В Таджикистане есть дифференцированный НДС при таможенной очистке ввозимых товаров. То есть если они ввозят пшеницу, то платят НДС 10%, если они ввозят муку – 18%. Вполне понятно, что такая дифференциация стимулирует таджикских производителей закупать большей частью пшеницу, потому что это выгодней. Второй пример, тот же Таджикистан ввёл послабление и освободил от всех платежей кормовую пшеницу. И сделано это специально для птицеводства. Но сами понимаете, большая часть стала проходить как кормовая, с тем чтобы она была дешевле. И это тоже стимулирует развитие собственных перерабатывающих мощностей в этой стране. Аналогичная ситуация по рынку Узбекистана. Плюс Узбекистан – страна транзитная для поставок муки, они применяет высокий транзитный тариф, вследствие чего наша мука неконкурентоспособна с узбекской, которая вырабатывается из нашего же зерна», – говорит эксперт.
Целый блок финансовых вопросов не первый год создают дополнительные трудности. Так, из-за проблем с возвратом НДС казахстанские экспортеры муки недополучают около 40 млрд тенге в год.
«На сегодняшний день крайне актуален возврат НДС, который по большому счёту, все понимают, что надо решать, но это не делается вследствие ограниченности ресурсов в стране, и НДС не выплачивается. Но экспортёр, когда загрузил товар, в любом случае плановые поступления НДС закладывает себе в бюджет. То есть он рассчитывает, что через полгода он их получит. А когда он их не получает, он вынужден идти в банк и брать кредит под очень большие проценты. Соответственно, проценты с кредита ложатся в стоимость продукции, которую мы потребляем. Это такой лавинообразный процесс», – говорит эксперт.
Скоро пять лет, как разработан проект Дорожной карты по поддержке и развитию зернопереработки. За эти пять лет в стране никак не могут согласовать его со всеми заинтересованными органами.
«По большому счёту, это говорит, что мы не позиционировали всю экономику внутри страны на то, чтобы не только производить, но и перерабатывать, продавать как можно больше товара переработки. И это относится ко всем отраслям, потому что нет системного подхода. В тот же самый Китай мы готовы поставлять намного больше продукции, но этот вопрос надо решать не отдельно взятой маленькой компанией. Для работы с Китаем нужен государственный подход, и мы уже сколько лет говорим о том, что надо открыть там торговое представительство», – отметил Ган.
Напомним, по итогам 2022 года в ТОП-3 импортеров казахстанской муки традиционно вошли Афганистан, Узбекистан и Таджикистан.
Меруерт Шакенова
Agroqogam.kz
