Парадоксальная ситуация сложилась в Казахстане: фермеры хотят развивать агротуризм, но закон не даёт такой возможности. Сотни сельхозтоваропроизводителей столкнулись с тем, что не могут развивать бизнес из-за проволочек в земельном законодательстве: люди готовы работать, развивать бизнес и платить налоги, но упираются в тупик.
Один из таких сельхозпроизводителей – Наталья Емельянова, возглавляющая цветочную ферму в Талгаре. Корреспонденту Agroqogam.kz женщина поведала, что начала развивать бизнес с супругом несколько лет назад. Выкупили участок с яблоневым садом, стали выращивать и цветы. Постепенно обустроили ферму, начали появляться желающие побывать в красивом месте, не прочь заплатить за пребывание. Сегодня сад превратился в роскошное место, где можно проводить разные мероприятия: свадьбы, дни рождения, просто собираться с близкими людьми. И вот здесь началось самое интересное.
Основная проблема, которая сегодня беспокоит фермеров – земельный вопрос. Сельский туризм набирает обороты, и для того чтобы оказывать качественные услуги и принимать гостей, нужна инфраструктура и правила, по которым можно работать.
«Пусть это будут легковозводимые конструкции, я не говорю о капитальных домах на фундаменте. Допустим, на сваях. Потому что ту же юрту можно на землю поставить, а можно сделать свайный фундамент, застелить, или деревянный домик. Сейчас это не узаконено. То есть не понятен статус таких легковозводимых конструкций, можно их возводить или нет? В законе сказано, что на территории крестьянских хозяйств не может быть объектов, не связанных с ведением крестьянского хозяйства. Насколько мы понимаем, склады для хранения продуктов мы можем построить, а инфраструктурные объекты типа домиков нет. И более того, в этом законе не сказано ничего о том, где работники или сам хозяин может проживать.
То есть у меня есть участок, два гектара, я могу там построить дом для проживания своей семьи или нет? Этого четко не прописано. И возведение любых объектов, не связанных с производством сельхозпродукции, не узаконено никак», — говорит Наталья.
Другой неясной стороной отечественных законов для фермеров является площадь.
«Мы хотим построить глэмпинг, это легковозводимые конструкции на свайном фундаменте. И тоже не понимаем, какую площадь можем занять: 10% или 50%? Если мы очень часто поставим домики, к нам завтра придут, скажут, что такое? И придётся все убирать», — задается вопросом Наталья.
Исходя из вышеизложенного, вытекает ещё один вопрос — налогообложение.
«Сейчас доходы, которые мы получаем от сельхозпродукции, облагаются по ставке 1,5% от оборота. То есть мы платим в год 1,5% процента. Если мы начинаем продавать, условно, услуги проживания на ферме, это с сельхозпродукцией никак не связано. Какую ставку налога мы должны применять, должны ли мы вести какой-то раздельный учёт? Это уже налоговый кодекс, где также эти моменты не урегулированы», — поясняет бизнес-леди.
При этом владелица фермы отмечает, что доход от размещения туристов может быть в разы выше, чем доход от реализации сельхозпродукции.
«С одной стороны нам 1,5% очень выгодно платить, это небольшой налог. С другой стороны, мы очень сильно рискуем, если начинаем принимать туристов. Как нам быть, чтобы нам не сказали, нет, ребята, вы теперь по 10% облагаетесь. Можем ли мы приписать этот доход от приема гостей на территории фермы к доходу от продажи сельхозпродукции?
Пока к нам никто не придирается, но это же пока. Мы хотим все делать по закону, а закон не даёт ответов. Мы хотим, чтобы было прописано количество домиков, площадь домиков, площадь основного дома, как облагать дополнительные виды дохода. Чтобы мы не нарушали закон. А сейчас, поскольку это не прописано, мы себя не уверенно чувствуем. Не понимаем, что можем делать, а что нет», — заключила Наталья.
Отметим, что в подобной ситуации находятся сотни сельхозтовпропроизводителей по всему Казахстану. Ранее сообщалось, Ассоциация агро- и сельского туризма совместно с НПП «Атамекен» планируют повторно инициировать изменение в законе о земельных отношениях.
По данным из открытых источников, агротуризм в мире приносит от 10 до 20% общего дохода туриндустрии.
Меруерт Шакенова
Agroqogam.kz
