Запрет на экспорт российской пшеницы — удар не только по отечественным мукомолам, но и по казахстанской продовольственной безопасности как таковой, считают эксперты.
Напомним, Россия ввела временный запрет на вывоз зерновых культур в страны Евразийского экономического союза. Обусловлен он причинами весьма понятными: наши северные соседи, обложенные со всех сторон международными санкциями, таким образом пытаются защитить свой внутренний рынок. Но ограничение, ввиду сильной зависимости казахстанской переработки от сырья из РФ, загоняют в угол и наш бизнес. А вместе с ним и экономику.
Вице-президент Союза зернопереработчиков Казахстана Таисия Колегова отмечает, что последние месяцы, по сути, единственным фактором, сдерживающим рост стоимости хлеба в стране, было относительное недорогое российское сырье. Тогда как высокой цене отечественного зерна способствовали несколько причин: и засуха, и неурожай, и практически бесконтрольный экспорт.
«Причём официально ввезенное российское зерно с уплатой импортного НДС 12% с учётом транспортных расходов даже до падения курса рубля было дешевле местного отечественного ориентировочно на 10%. С падением курса рубля цена стала ещё ниже, но российский рынок отреагировал ростом цен на зерно, уравнивая стоимость до предыдущих девальвации параметров и нивелируя излишнюю маржинальную шапку, которую могли бы поиметь импортёры российского зерна. То есть цена подскочила с 16800 рублей до 21 500 рублей за тонну. Рынок практически отрегулировался самостоятельно. Сейчас же в результате ограничительных мер со стороны РФ на вывоз зерна мы ожидаем спекулятивные настроения в ценообразовании казахстанской пшеницы из-за её дефицита. Это повлечёт рост цен на продовольственные товары, которые на уровне ослабления тенге и продовольственной инфляции, что мы уже наблюдаем, очень больно ударит по населению», — считает эксперт.
Кстати, сами зернопереработчики сомневаются, что только лишь забота о продовольственной безопасности в этот сложный период вынудила россиян прикрыть экспорт сырья. Свою роль могли сыграть и «дырявые» границы, через которые в Казахстан из РФ шла интенсивная контрабанда зерна. В дальнейшем она, отмечает Таисия Колегова, под видом казахстанской пшеницы экспортировалось в Узбекистан и другие страны. То есть полагать, что российские власти не догадываются, куда уходит их урожай без уплаты пошлин, было бы очень наивно.
Мукомолы уверены, собственные запасы пшеницы в Казахстане весьма ограничены. И без российского сырья придется тяжело. В это же время, несмотря на неминуемый кризис, наша пшеница продолжает всё также спокойно вывозиться за рубеж. По данным представителей отрасли, в некоторых регионах РК уже наметился дефицит зерна.
«Это происходит из-за действий серых трейдеров, из-за бездействия контролирующих фискальных, казахстанских таможенных органов и нашего правительства, которые не ввели минувшей осенью пошлины на вывоз зерна из РК, аналогичные российским, чтобы сдержать перетоки пшеницы. Как результат — сегодня встанут мельницы в Казахстане, пострадает честный бизнес, ввозивший зерно, уплачивая добросовестно все налоги в бюджет, пострадают работники предприятий, оставшиеся без работы, останутся неисполненными обязательства по поставке муки, возрастут цены на внутреннем рынке на все виды продтоваров прямо или косвенно имеющих отношение к зерну», — дает неутешительный прогноз вице-президент Союза зернопереработчиков РК.
Решение в данной ситуации может быть лишь одно, уверена эксперт.
«Сейчас необходимо ввести пошлины на экспорт зерна из Казахстана, чтобы хоть как-то сдержать вывоз остатков продовольственной пшеницы за пределы страны. Так как новость о запрете вывоза зерна из РФ поднимет аппетит у наших привычных импортёров зерна. Если бы наши власти еще осенью, ориентируясь на засуху, приняли эти меры, не надеясь на российское зерно, то тогда мы бы могли этот момент спокойно пережить. Сейчас уже март, сырья мало, и из России его не завезти», — резюмирует Таисия Колегова.
Кстати, буквально на днях, еще до новости о запрете экспорта российского зерна в ЕАЭС, мукомолы Павлодарской области обратились с письмом к президенту Казахстана с жалобой на то, что из страны бесконтрольно вывозится сырьё. Оно идет на мельницы Узбекистана и других стран, тогда как отечественные мукомольные предприятия или простаивают, или вынуждены закупаться пшеницей в России. В письме представители отрасли просят у главы государства ввести запрет на вывоз зерна из РК до нового урожая, а в дальнейшем — ввести и пошлину на экспорт сырья.
Павел Притолюк,
