Сахарная промышленность страны под угрозой, заявили в Казахстанской ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности. Ключевой проблемой отсутствия сладкого продукта отечественного производства является дефицит свеклы. Это связано с недостаточностью орошаемых земель для ее выращивания, а также серьезные проблемы с водообеспечением свеклосеющих регионов.
«Мы рискуем столкнуться с повторением ситуации 2019 года. Поскольку и Российская Федерация и Беларусь наращивают посевные площади сахарной свеклы, а Казахстан сокращает их, – заявили в Ассоциации. – Так, в 2021 году плановая посевная площадь составляла 22,5 тыс.га, фактическая же составила 14,5 тыс.га при том, что это еще не окончательные данные. В текущем году две свеклосеющие области запланировали под сахарную свеклу и того меньше – 12,3 тыс.га».
Объем рынка сахара в Казахстане свыше 500 тыс. тонн. Для обеспечения рынка только свекловичным сахаром необходимо вырастить свыше 4 млн тонн продукта. Для этого необходимо разработать отдельную программу Правительства по развитию сельского хозяйства с реализацией в течении 10 лет.
«Поэтому для насыщения рынка на этом этапе недостаточно только свекловичного сахара, необходимо его производство и из тростникового сахара-сырца», – заявили эксперты.
На сегодняшний день в республике функционирует четыре завода, которые помимо свекловичного сырья могут перерабатывать и сырец
В случае их бесперебойного функционирования внутреннее потребление сахара будет полностью обеспечено. Так, до начала свекловичного сезона сахарные заводы могут произвести более 500,0 тыс.тонн белого сахара из тростникового сахара сырца.
«По предварительным данным, посевные площади свеклы в 2022 году составят 14,6 тыс. га, что позволит произвести порядка 55,0 тыс.тонн сахара. Отсюда следует, что в случае переработки тростника в указанном объеме и свекловичного сырья также в указанном объеме мы сможем полностью исключить импорт», – отметили в Ассоциации.
Во избежание негативных последствий уже в июле-августе этого года и дальнейших рецидивов необходимы немедленные действия.
Во-первых, срочное предоставление доступа к оборотным средствам для закупа тростникового сахара сырца сроком до 5 лет с льготной минимальной процентной ставкой (предварительный размер оборотных средств, необходимый для всех сахарных заводов составляет порядка 40-45 млрд.тенге и будет распределен согласно производственным мощностям заводов).
Во-вторых, отмена НДС на ввозимый тростниковый сахар сырец.
Помимо этого, заводы являются градообразующими предприятиями, на которых в сезон работает до 5000 человек, а в обеспечении сырьем задействованы также десятки тысяч фермеров и фермерских хозяйств. Так, например, действующие сахарные заводы (Аксуский, Коксуский, Меркенский, Таразский сахарные заводы) обеспечивают работой жителей не только своего населенного пункта, но и прилегающих территорий, благодаря чему поддерживается социальная стабильность в регионах.
Для защиты казахстанских товаропроизводителей, необходимы срочные меры поддержки сахарной отрасли:
1. Самообеспечение сахарных заводов сырьем, для поддержания сырьевой безопасности, за счет увеличение посевных площадей через предоставление орошаемых площадей в собственность или долгосрочную аренду сахарным заводам в радиусе 100 км, по аналогии с РФ;
2. Формирование крупных сервисно-заготовительных центров (механизированные транспортные предприятия сельхозтехники) по выращиванию, уборке и транспортировке сахарной свеклы на базе сахарных заводов;
3. Решение вопроса с восстановлением и расширением площадей поливной земли с использованием местной инфраструктуры и водных бассейнов, через:
3.1. Строительство новых плотин и массивов орошения;
3.2. Увеличение до 70% субсидий на орошение – дождевальные установки, капельное орошение и т.д. для стимулирования экономии воды и поднятия урожайности текущих и будущих площадей;
3.3. Ремонт и восстановление существующей оросительной инфраструктуры.
4. Увеличение субсидий за 1 тонну сданной сахарной свеклы;
5. В целях стимулирования фермеров для выращивания сахарной свеклы – использование государственного заказа по примеру Республики Беларусь;
6. Компенсация затрат фермеров и переработчиков на автомобильные перевозки (от 60 км);
7. Установление льгот на транспортировку сырья и готовой продукции (25% на железнодорожный транспорт);
8. Выделение финансирования и льготный лизинг на технику и оборудование для производства сырца (складское хозяйство для хранения сырца, автотранспорт и т.д.).
«Полное игнорирования Правительством сахарной отрасли и вопросов их развития привели к текущему результату. Несмотря на все усилия, вопросы поддержки отрасли продвигаются очень медленно, что ставит под угрозу дальнейшее ее существование, а, следовательно, и стратегическую продовольственную ситуацию в Республике, что особенно важно на сегодняшний день.
Кроме того, по какой-то причине ни одно предприятие пищевой промышленности, в том числе ни один сахарный завод не попали в перечень системообразующих предприятий (составленный Министерством национальной экономики), которым будет оказана государственная поддержка.
С учетом того, что сахар является стратегически важным продуктом и входит в потребительскую корзину, считаем, что его производство необходимо отнести к системообразующим, то есть, обязательно включить действующие сахарные заводы в список предприятий, требующих государственной поддержки», – заключили в Ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Меруерт Шакенова,
Нур-Султан
