Владельцы земельных паев в Аршалинском районе Акмолинской области, что находится недалеко от столицы Казахстана, судятся с депутатом областного маслихата от правящей партии. Часть пайщиков требуют повышения выплат от пользования их землей, а часть хотят вообще вывести земли из собственности агрофирмы, которой руководит народный избранник, чтобы сеять самим. И те и другие утверждают, что депутат богатеет за счет их земли и не делится с пайщиками доходами. Депутат обвинения отвергает.
В 1997 году жителям сёл Жибек Жолы, Жалтырколь и Турген Акмолинской области государство выделило земельные паи (до 40 гектаров за пай) на 95 лет. Речь идет о 1200 пайщиках и 24 тысячах гектаров пашневых и пастбищных земель. Позже, в 2005 году, срок пользования землей был сокращен до 49 лет и пайщиков по закону обязали вступить в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО). За землю пайщикам пообещали выплачивать ежегодные дивиденды.
Правопреемником паев после смены нескольких учредителей стало ТОО «Агрофирма Поиск» — крупнейшее в районе предприятие с миллиардными оборотами, которое активно занимается сельским хозяйством и животноводством. Сейчас им руководит Александр Гусев, депутат областного маслихата от партии «Нур Отан».
Что такое земельный пай
Земельный пай или условная земельная доля – доля в виде земельного участка членов ликвидированных и реорганизованных совхозов и колхозов, выданных после развала СССР работникам государственных и сельскохозяйственных организаций.
При получении пая в виде свидетельства гражданин являлся владельцем земель сельскохозяйственного назначения на период аренды у государства и мог использовать землю только в составе юридического лица либо выкупить ее. Кто не успел этого сделать до 2005 года, у тех земли были изъяты в госфонд. Пай может передаваться по наследству.
Этой весной один из пайщиков захотел выйти из агрофирмы со своими паями, чтобы в составе собственного ТОО начать сеять, но ему отказали. Выяснилось, что земли пайщиков больше десяти лет находятся в банковском залоге и под них берутся многомиллионные кредиты, что не позволяет участникам войти с паями в другие ТОО. При этом пайщику в агрофирме в год выплачивается всего 12 600 тенге.
Пайщик из села Турген Сергей Решетилов, добивающийся выхода из агрофирмы депутата, подал в суд на ТОО. Истец считает, что собрание участников ТОО от 2008 года, на котором было принято решение заложить земли для получения кредита, было незаконным и не все пайщики знали о кредите и его последствиях. Суд проходит в онлайн-режиме в специализированном межрайонном экономическом суде Акмолинской области в Кокшетау.
ЧТО ГОВОРЯТ САМИ ПАЙЩИКИ
13 мая около 20 пайщиков ТОО «Агрофирма Поиск» собрались в центре села Жибек Жолы (бывшая Александровка), что в 25 километрах от столицы. Слово берет Марина Воеводина, жена истца Решетилова и участник ТОО «Агрофирма Поиск».
— С января этого года я начала проводить расследование о деятельности ТОО, запросила протоколы собраний, несколько месяцев изучала законы, и там столько нарушений, вы не поверите! — показывает Воеводина кипу документов.
С ее слов, землю ТОО заложило под кредит в размере 1,6 миллиона долларов на тот момент в Цеснабанке (ныне First Heartland Jysan Bank).
— Земля 13 лет в залоге. Ее не выводят из залога, чтобы люди не смогли забрать свои земли, понимаете? У ТОО нет земли, у него только уставной капитал 600 тысяч тенге. Всё остальное благодаря нашей земле. Они распоряжаются и делают что хотят. Мы не можем никакие вопросы даже в повестку дня внести. Они не дают нам обоснованный отказ, — жалуется Марина Воеводина.
Пайщица уверяет, что доверенность от пайщиков в банк была «подделана», так же как и объявление в районной газете, через которую по закону должны уведомлять участников о собраниях ТОО.По их оценке, один гектар пашневой земли в Казахстане стоит 2 тенге 85 тиынов. Это же плевок казахстанцам и позор для страны!
— Самое главное, агрофирма не сделала с участниками соглашение о вкладах в уставной капитал агрофирмы, согласно которому должна была быть утверждена оценочная стоимость наших долей. ТОО оценило 24 тысячи гектаров земли всего за 100 тысяч тенге. По их оценке, один гектар пашневой земли в Казахстане стоит 2 тенге 85 тиынов. Это же плевок казахстанцам и позор для страны! Как такое чиновники спускают с рук? На самом же деле они знали реальную стоимость, так как у них на руках было земельно-кадастровое дело и там цена земли — 405 миллионов тенге. И так как оценочная стоимость была произведена в таком формате, что 1200 людям принадлежит 14,5 процента, права голоса они не имеют, — рассказала Воеводина, которая обратилась с заявлением в полицию и к президенту страны.
Собравшиеся сельчане также жаловались на мизерные и несвоевременные выплаты.
— Обращался к Гусеву с просьбой выйти из агрофирмы. Получил отписки, что нельзя. Мол, земля заложена и не он ее заложил. Держу около 100 голов КРС и каждый год скандалю с Гусевым. То зерноотходы он нам не выписывает, то сена и соломы не дает, — рассказывает Андрей Шамсутдинов, участник ТОО «Агрофирма Поиск». — Когда государство выдавало нам паи, то на один пай тогда можно было взять тонну отходов, две тонны сена, соломы. Еще, помню, пенсионерки хвастались, мол, еще на хлеб хватит. А сейчас этого нет. Они нас просто унижают и обманывают. Ведут себя как хозяева. Руководство ТОО надо поменять уже и выдавать пайщикам справедливые выплаты.
По словам другого участника товарищества Ардака Бухпабаева, цель пайщиков — поменять руководство.Каждый год машины меняет и дома строит. Цветет и пахнет, а народ чахнет.
— Мы недовольны Гусевым. За много лет он ничего не сделал для народа. Только себя обогатил. Каждый год машины меняет и дома строит. Цветет и пахнет, а народ чахнет. Элементарные эти паевые 12 тысяч он никогда не выдавал наличными. Выдавал зерно отходами, соломой, дровами… Я знаю пенсионерку, которая плакала и рассказала, что, чтобы получить свои 12 тысяч, она потратила девять тысяч на такси. То Гусева нет, то бухгалтерии нет. Короче, издевается над людьми как хочет. Многие боятся. Мол, если пойдете против меня, то завтра вам ничего не будет. И эти 12 тысяч не увидите. А народ-то на селе простой. Они верят. Чего говорить, 70 лет верили, что Ленин —бог, — возмущается Бухпабаев.
Ему вторит Руслан Ажигов, тоже участник ТОО «Агрофирма Поиск», который считает, что надо «узаконить это всё».
— Власть имеющих, кто имеет отношение к этому делу, привлечь к ответственности. Чтобы с нами считались как с полноправными участниками фирмы. Мы сейчас как скотина, не имеем ни права, ни своего слова. На тот момент за 12 600 тенге можно было что-то купить. В пае был указан размер ежегодных дивидендов — это тонна сена, соломы, полтонны зерноотходов. Но на данный момент на 12 600 не взять ничего.
Елена Горленко рассказала, что пайщиками были ее родители. После смерти родителей паи Елене достались по наследству. Женщина пытается разобраться, как всё устроено.В других хозяйствах нормальную сумму выплачивают. Мы это видим и слышим.
— Если нашим паем пользуются, выращивают зерно и хлеб, фирма не банкрот — мы, люди, тоже хотим этим пользоваться. В других хозяйствах нормальную сумму выплачивают. Мы это видим и слышим. Мне, чтобы поехать в Турген, чтобы получить эти 12 600, нужно нанять такси от Жибек Жолы туда и обратно, минимум пять тысяч, а то и шесть-восемь тысяч. Что мешает директору раз в год приехать к нам в село, к пайщикам, отчитаться и выдать эту мизерную сумму, чтобы никто не ездил за ними. Когда я спросила у Гусева, он ответил: «Мне, что, больше делать нечего?»
ГОЛОСА ИЗ ТУРГЕНА
Жалуются на главу агрофирмы и депутата Гусева и в селе Турген (бывшая Тургеневка) в 60 километрах от столицы по трассе Нур-Султан — Караганда, где находится офис ТОО.
Любовь Лапоть больше 40 лет проработала в сельском хозяйстве и животноводстве на разных должностях. В Тургене много лет трудилась бригадиром свиноводства. Ушла на пенсию в 2010 году. У нее есть один пай.
— Пользы от пая — ноль. В первый год пенсии, в 2011 году, слышу, что «мертвые» отходы выписывают. Написала заявление Гусеву с просьбой выделить. А он не подписал. Два года назад, когда умер муж, я снова ходила к Гусеву и просила у него полтонны соломы, которая на полях лежала. Говорю ему: сама найму тракториста, заплачу, чтобы издалека не возить. Мол, за десять лет я ничего не просила. А он такой: «Нет!» Поблагодарила его и ушла на нервах. То есть за 43 года стажа я не заработала и полтонны соломы! Нет у него сочувствия и понимания. Когда уходила на пенсию, в ТОО было три тысячи поросят. Работали от души и честно. Сейчас, говорят, осталось около 300 голов — если осталось. Мне так обидно, — со слезами на глазах высказывает обиду Любовь Лапоть.
Александра Федоренко, бывший главный бухгалтер советского совхоза Тургеневка, а затем и различных ТОО, созданных на базе Тургена, говорит, что через нее проходили все финансовые документы. С 2012 года Федоренко на пенсии.
— На момент развала СССР директором совхоза был Анатолий Клименко, и он мне говорит: «Давайте будем спасать!» Мы организовали ТОО «Красноозерное», и все соцобъекты, бывшие на балансе совхоза, перевели туда. Только у нас детсад работал и ничего не пропало. Скот, техника, семена, тока. И как человеку, который принимал непосредственное участие в спасении села, мне больно и обидно, что сейчас всё рушится и валится. Я видела семь или восемь директоров, и чтобы вот так вот довести… Я в шоке и, бывает, ночами не сплю, переживаю, — вспоминает Александра Федоренко.
Претензии пайщиков, по мнению Федоренко, с учетом неоднократных инфляций, справедливы.
— Даже если не получится забрать пай, но я хочу за свою землю получать нормально. Думаю, больше 100 тысяч тенге должен пай стоить. Представьте себе, что за все девять лет, как я не работаю бухгалтером, у Гусева взяла два раза по полтонны отходов. Птицу кормить нечем было. А сейчас не хочется мне туда идти, унижаться. Гордость не позволяет. Мне очень хотелось бы с Александром Яковлевичем по душам поговорить и спросить у него: ну что же вы делаете?
ГОРОЙ ЗА ДЕПУТАТА
Магазин ТОО «Агрофирма Поиск» находится рядом с офисом агрофирмы. По соседству расположены хлебопекарня и пельменный цех.
— Пельмени по 1700 тенге — чистая говядина, колбасы местного производства, сало соленое — 1000, свежее — 600, ребра обрезные — 1400, ливер — 450, 650, косточки по 250 с мясцом, хорошие. Вот карась с наших озер — 350 тенге. Сахар, мука — всё есть, — знакомит с ассортиментом Валентина Котельвец, продавец магазина агрофирмы.
Продавец говорит, что хоть и работает в агрофирме, но «держит нейтралитет», не осуждая конфликтующие стороны.
— Вот паевая карточка. Сегодня ко мне, например, приехали с Родников клиенты и выписали карточку на 10 тысяч. Взяли нашу продукцию: пельмени, манты, мясо, сало. В Аршалах (Аршалы — райцентр) дороже. Цены на привозную продукцию от поставщика зависят. Карточки в конце месяца я сдаю, как в советские времена. С учетом урожайности, наверное, надо подымать пай, — делится мнением Валентина Котельвец.
У прилавка сидит жительница села Валентина Медведева. Она директора Гусева хвалит и говорит, что на него наговаривают. У Медведевой в агрофирме работают двое сыновей и зять.Врагов много. А мы не жалуемся, мы бедные рабочие.
— Директор наш всегда всем поможет. Ни разу не отказал. И корма дает, и зарплата нормальная. Продуктовые карточки и на хлеб карточки дает. Поселок разваливался — он всё в порядок привел, восстановил. Дай ему бог здоровья. Это всё поклеп на него. Это те, которых он поприжал хорошенько и выгнал за воровство, ему и мстят. Врагов много. А мы не жалуемся, мы бедные рабочие. Среди тех, кто бучу подымал, нет ни одного, кто здесь работает, — говорит Валентина Медведева.
Пенсионерка Нина Ковалева 24 года на инвалидности, передвигается на коляске. А раньше работала много лет «бригадиром на дойке». В 2020 году она продала свой и пай сына по 40 гектаров за 200 тысяч тенге местному предпринимателю Сергею Решетилову.
— Материальную помощь агрофирма оказывала. К Гусеву у меня претензий нет. В агрофирме мне предложили купить пай по 50 тысяч. Землю я в не состоянии обрабатывать. Я знала, что дивидендов уже не будет. Мне нужны были деньги, и я продала, — рассказала пенсионерка.
Аким сельского округа Турген Азамат Шырганбаев о главе агрофирмы Александре Гусеве отзывается как о щедром меценате и благотворителе:
— В прошлом году 165 пенсионерам на день пенсионера (День пожилых людей, отмечается в Казахстане 1 октября. — Ред.) по пять тысяч тенге выдал. До 4-го класса детей в столовой кормят бесплатно, остальные покупают обед по 50 тенге.
Аким в курсе возмущений со стороны некоторых пайщиков и говорит, что из 1012 жителей села почти четверть работает у депутата. Мол, благодаря агрофирме в селе нет безработицы.Было много случаев разных, когда людей обманывали, и мы боимся, чтобы такого не повторилось.
— Слышим из района — общаемся же тоже с людьми, — есть те, кто обижается на тех, кто выступает против Гусева. Мол, хорошее предприятие хотят раздербанить. Многие говорят, что, если этот человек отсюда уйдет, неизвестно, что будет дальше. Было много случаев разных, когда людей обманывали, и мы боимся, чтобы такого не повторилось. Если агрофирмы не будет, то у нас безработица начнется, — говорит Азамат Шырганбаев.
По словам акима, месяц назад он разговаривал с Гусевым и тот обещал, что выплаты со следующего года повысят, а желающие могут выйти из ТОО.
— Он сказал, что у них внутренний стандарт есть. Есть кредит, который заканчивается в 2021 году, и со следующего года они могут поднять выплаты, и те, кто хочет выйти, могут выйти. Здесь гражданско-правовые отношения. Идут судебные разбирательства. Если были нарушения закона, то человек понесет ответственность. Это частное предпринимательство, и во внутренние дела мы не можем вмешиваться, — резюмировал аким сельского округа.
По его данным, на частных подворьях в Тургене насчитывается 810 коров, 120 лошадей, 645 овец. Агрофирма имеет около 500–600 голов крупного рогатого скота и примерно столько же лошадей, как и у всех сельчан, вместе взятых.
ПОРТРЕТЫ, ИКОНЫ И «АЛЛА ЖАЗСА»
Офис агрофирмы сельчане по старинке называют конторой. Розовое двухэтажное здание расположено в самом центре села возле школы, Дома культуры, детсада. При входе в приемную висят баннеры с фотографиями сотрудников, во главе которых над казахстанским гербом — фото директора Гусева.
Кабинет директора Гусева, кажется, не изменил советским партийным традициям — на стенах много совместных фото с известными в стране людьми. Вот фото с первым президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, вот со вторым — Касым-Жомартом Токаевым, это — с бывшим акимом Акмолинской области Сергеем Кулагиным (в 2016 году публично заявил, что владеет 80 тысячами гектаров пашен) и напоследок — с нынешним акимом области Ермеком Маржикпаевым. Далее эту «экспозицию» продолжают, правда, уже из серванта, иконы с ликами православных святых.
Александр Гусев, депутат областного маслихата двух созывов и районного маслихата трех созывов, с его слов, больше 30 лет в сельском хозяйстве. В агрофирме работает с 2010 года. В этом году выходит на пенсию.У нас остался последний, вот этот 2021 год. Рассчитываемся, и земля уходит с залога.
— Люди оспаривают в суде протокол [собрания] 2008 года. Я тогда еще не работал, этим не занимался, не знаю. В 2008 году по протоколу брали кредит тогда в Цеснабанке и была заложена земля в обеспечение этого кредита. Вот они оспаривают это. У нас остался последний, вот этот 2021 год. Рассчитываемся, и земля уходит с залога. Алла жазса [если Аллах соблаговолит], там осталась небольшая сумма, — начал Александр Гусев.
По его словам, в 2013 году власти инициировали помощь заемщикам и приняли решение реструктуризировать кредитные долги на девять лет до 2021 года, дав агрофирме субсидии. Но при условии: «Если мы вам помогаем, вы не имеете права выплачивать дивиденды».
— Нам надо было идти на эти условия, потому что неизвестно, чем бы это закончилось, и мы могли лишиться земли, которая была в залоге. И теперь, в декабре этого года, мы с банком рассчитываемся — и всё. Проводим собрание и, в зависимости как сработаем, будем начислять дивиденды. Паевые будут увеличены. На общем собрании всё будет оговорено. Если кто-то захочет выйти, пожалуйста, без вопросов. Есть закон, земельный кодекс, где схема выхода расписана, имеют полное право. Должен быть определенный кворум, — по-моему, не менее двух третей голосов. То есть если у нас, допустим, 1200 пайщиков, надо, чтобы 800 были. Но у нас пока выйти изъявил желание только один человек, который скупил паи, — уверяет депутат.
«ДВА ИЛИ ДАЖЕ ДЕСЯТЬ ПАЙЩИКОВ — ЭТО НЕ ПОКАЗАТЕЛЬ»
Депутат утверждает, что финансовых проблем и убытков у агрофирмы сейчас нет. Агрофирма, со слов Гусева, сеет пшеницу, овес, ячмень, лен, нут и чечевицу. Занимается производством мясной и молочной продукции, являясь самой крупной агрофирмой в районе.Раздербанили бы по клочкам. Мы этим и занимаемся, чтобы удержать это хозяйство.
— У нас проблем никаких нет. Мы проблемы прошли. У нас всю зиму люди получали сено, и не только с нашего села. Отходы, пожалуйста, выписываем. Я запретил с поля брать. Потому что, если мы там откроем, все поедут на поле. С поля — нет, с сеновала надо брать. Заявление написал, взвесил, заплатил и взял. А с поля я запрещаю брать, потому что бардак будет. Два пайщика или даже десять пайщиков — это не показатель, я считаю. Могло и не быть этого ТОО. Раздербанили бы по клочкам. Мы этим и занимаемся, чтобы удержать это хозяйство. У нас одна задача — сохранить село, чтобы люди здесь жили. Кого-то ущемлять мы не собираемся, — обещает депутат Гусев.
Азаттык: Один из пайщиков утверждает, что были подделаны объявление в газету и подписи в доверенности от участников.
Александр Гусев: Вот поэтому и разбирательства судебные идут. Я же тогда не участвовал и не знаю, как они проводили собрания, как доверенность. Я не знаю, как они там делали.
Азаттык: Люди жалуются, что вы не позволили им участвовать в последнем собрании в марте этого года?
(Марина Воеводина утверждает, что более 100 человек хотели участвовать в собрании, на котором обсуждалось взятие очередного кредита, но часть людей не допустили.)
Александр Гусев: Касательно последнего собрания: когда мы хотели провести, пандемия была, и был доступ ограничен. Люди были без ПЦР-справок. Ну не взяли тот кредит на весенне-полевые работы, мы взяли в другом месте деньги. Нам сеять же надо.
Азаттык: Правда, что к агрофирме имеет отношение хозяйство «Колос», которое якобы принадлежит вашему сыну и обслуживает его.
(В списке землепользователей Аршалынского района под 91-м номером стоит Гусев Владимир Александрович.)
Александр Гусев: Нет, сыну не принадлежит. Это неправда. Есть же документы. Есть товарищество «Колос», там тоже такие же участники, и оно никакого отношения к агрофирме не имеет. У сына есть свое крестьянское хозяйство. Второй год. Была аренда, но она запрещена. Сейчас договор о совместной деятельности. Агрофирма просто обрабатывала и имела с этого прибыль.
Азаттык: То есть агрофирма сдавала в аренду землю крестьянскому хозяйству?
Александр Гусев: Да, совершенно верно. 10,15, 20 процентов платили, и агрофирма от этого имела прибыль.
Азаттык: Пайщики, которые хотят выйти из агрофирмы, про это и говорят. Мол, вы и другие люди имеют прибыль от деятельности ТОО, а остальные участники — нет.
Александр Гусев: То, что, да, паевые мало, я согласен. Я всем объясняю: мы не можем. Вот сейчас, вот этот год — всё! У нас руки развязаны. Нас уже никто не может ограничить, начислить штрафы, мы свободны. И кто захочет, пожалуйста, но я вас уверяю, много желающих не будет. Это точно. С землей работать надо иметь технику, знания и опыт. Взял землю и сразу стал богатеть — такого не бывает.
«НА ЗЕМЛЕ МОЖНО РАБОТАТЬ И ПЛАТИТЬ ДОСТОЙНЫЕ ДЕНЬГИ»
У главы ТОО «Zernar» (сокращенное от «Зерно народу!») Сергея Решетилова больше 20 паев. Он считает, что на земле можно работать, зарабатывать и платить достойные деньги.
— Я лично как пайщик добро закладывать землю в банке под кредиты не давал. У кого бы я ни спрашивал, в курсе ли они, говорят, что впервые слышат. Мы запросили документы. Сначала давали, а потом сказали: идите в суд. Мы хотим выйти, потому что бардак здесь. Я хочу сеять, обрабатывать эту землю сам и давать рабочие места и хлеб стране. Есть же счастливые люди, которые занимаются любимой работой. Так вот я бы был таким счастливым, но не дают. Отдайте мне мою землю, и приезжайте через два года, посмотрите на результат, — предлагает Сергей Решетилов.
Сергей, как и многие сельчане, утверждает, что не собирается «развалить ТОО», отлично понимая, что это приведет к краху села.
— Эта земля — будущее моих детей. Мы не собираемся уезжать отсюда, продавать ее. Мы хотим поменять власть Гусева здесь. Хотим избрать нормальных, адекватных людей, — говорит глава ТОО «Zernar».
Источник: Azattyq.org (фото Azattyq.org)
